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关于转发《江西省财政厅关于开展预算编制执行自查自纠工作的通知》的通知

各县(区)财政局、市直各部门:

为做好我市预算编制执行自查自纠工作,现将《江西省财政厅关于开展预算编制执行自查自纠工作的通知》转发给你们,请认真遵照执行。现就有关事项通知如下:

一、全面自查。各县(区)财政局、市直各部门负责组织本辖区、本部门认真开展预算编制执行自查自纠工作,并对照省财政厅所规定的自查自纠内容进行全面排查。

 二、重点检查。830前,全市各预算单位主管部门在单位自查自纠基础上,根据检查内容组织对所属单位进行重点检查,重点检查面不低于30%

三、重点抽查。91日至15日,各县(区)财政局负责本辖区预算部门、单位进行重点抽查,抽查主要针对自查自纠措施不得力、工作走过场、自查自纠零问题的部门和单位。市财政局负责市本级预算部门、单位进行重点抽查。

四、及时报送。市直各主管部门要将本部门自查自纠和重点检查情况进行梳理汇总,形成书面报告,于910日前上报市财政局(监督检查局)。各县(区)财政局在检查工作结束后,对检查工作进行梳理汇总,分析问题存在的原因并提出建议意见,于920日前以书面报告形式上报市财政局(监督检查局)。市财政局将对此次检查工作进行梳理总结上报省财政厅。

市财政局(监督检查局)联系电话:0794-8228126

 

附件:江西省财政厅关于开展预算编制执行自查自纠工作的通知

 

                          

     2017年7月31

江西省财政厅关于开展预算编制执行

自查自纠工作的通知

 

省直各部门,各设区市财政局,赣江新区财政金融局

为进一步加强财政管理,严肃财经纪律,根据财政部工作部署,决定在全省范围内开展预算编制执行情况自查自纠工作。现就有关事项通知如下:

一、自查自纠内容

各预算单位对2017年部门预算编制和20171-6月预算执行情况进行自查自纠,具体内容是:

(一)全口径综合预算管理。按照综合预算原则,将部门各项收入完整列入部门预算,统筹安排用于各项支出。优化预算支出结构。严格执行中央八项规定和国务院“约法三章”要求,严格控制“三公”经费等一般性支出。要将财政支出重点用于重要政策、重点项目以及民生领域。按规定将结余资金交回财政。

(二)规范编制基本支出和项目支出。严格控制基本支出的开支范围和标准,预算编制中应如实填报人员编制、实有人数,严禁多报、虚报在编人数。项目信息编制要细化清晰,严格执行相关项目支出标准,严禁重复申报或虚报项目内容。

(三)强化资产配置预算管理。依法配备行政事业单位资产数量。规范行政事业单位国有资产有偿使用及处置行为,按照有关规定将行政单位国有资产处置收入、出租出借收入纳入“收支两条线”管理,事业单位利用国有资源开展有偿使用活动取得的收入,纳入事业单位综合预算管理。

(四)及时足额上缴非税收入。各部门各单位依法取得的各项非税收入,按规定及时足额上缴国库。确保应收尽收、应缴尽缴,严禁任何形式隐瞒、截留、挤占、挪用、坐支或者私分,严禁转移到机关所属工会、培训中心、服务中心等单位使用。

(五)严格执行批复的预算。严格执行按法定程序批复的预算,严禁无预算、超预算执行。基本支出要严格执行有关政策规定,不得擅自扩大开支范围或提高标准。严禁超过规定标准、范围发放津贴补贴。项目支出要严格按批准的用途专款专用,不得自行改变项目内容和资金使用范围。

(六)严格执行政府采购制度。部门按照政府集中采购目录及标准和政府采购预算,编制政府采购计划。严格按政府采购实施计划开展采购活动。严格按照规定时间与中标(成交)供应商签订书面合同,完成履约验收工作后,应按照合同及时支付资金。

(七)严格公务卡强制结算。对在国内发生的公务差旅费、公务接待费、公务用车购置及运行费、会议费、培训费等支出,除按规定实行财政直接支付或银行转账外,都应当使用公务卡结算。凡是可以采取公务卡、转账方式支付的,均不得采用现金支付。

(八)主动做好预决算公开。部门作为预算编制和执行的责任主体,要按照《信息公开条例》等法律法规,切实履行预算决算公开的责任和义务,完善公开方案,扩大公开范围,细化公开内容,密切关注舆情反应,主动回应社会关切,发挥社会监督作用。

(九)严格资产管理。依法设置资产管理账簿,资产要按照规定及时登记入账,做到账实相符,严禁账外管理。按照规定权限和程序,进一步加强国有资产配置、使用、处置等事项的审核和监督管理,以及对出租、出借、对外投资等事项的专项管理。

(十)严格规范会计核算。认真执行《会计法》、《会计基础工作规范》等法规制度,严禁违规设置会计账簿,严禁通过往来科目核算收支,严格实施会计对账,严禁使用不合规的原始凭证进行列支,及时纠正财务会计不规范问题。

(十一)严格内部财务管理制度。完善内部财务管理办法,积极开展内部审计,切实提高财务管理能力。严格执行各项经费开支标准,不得超标准乘坐交通工具、超标准食宿、超标准接待、超标准开会培训。完善单位重大事项集体决策和会审制度,及时发现和纠正部门预算执行、资金使用管理中存在的问题,做到过程留痕、责任可查。

二、工作安排

(一)单位自查。815日前,各预算部门、单位对照《预算法》等法律法规以及检查内容,制定方案,对预算编制执行情况组织开展全面自查自纠。

(二)主管部门重点检查。830日前,各级预算单位主管部门要在单位自查的基础上,根据检查内容组织对所属单位进行重点检查,重点检查面不低于30%

(三)各级财政部门重点抽查。9月份,各级财政部门结合年度工作安排,对本级预算部门、单位进行抽查。

三、工作要求

(一)高度重视。各地、各部门要高度重视此项检查工作,各预算部门、单位要认真组织,精心部署,抓好落实,通过此次自查自纠工作,提高预算编制执行的质量,真正做到严肃财经纪律,规范财政收支管理。

(二)按期报送。省直各主管部门要将本部门自查自纠和重点检查情况进行梳理汇总,形成书面总结报告,于910日前报省财政厅(监督检查局)。各设区市财政部门在检查工作结束后,整理汇总本地区检查工作开展情况,并分析问题存在的原因,于930日前报省财政厅(监督检查局)。省财政厅将对此次检查工作进行总结并上报财政部。文字材料应同时报送纸质版和电子版,电子邮箱:jxfjdj@jiangxi.gov.cn

(三)严肃处理问责。各级财政部门针对监督管理中发现的问题,要及时采取措施进行纠正整改,对违法违规问题依法处理。重点关注预算单位挤占挪用财政资金、“三公”经费超预算、预算执行随意、支出进度缓慢等问题。对财政资金长期不用、闲置浪费的,按规定予以收回。对检查发现的典型问题,进行公开曝光,充分发挥警示与震慑作用。

省财政厅(监督检查局)联系人:郭玉文,0791-87287673;肖璐,0791-87287671

 

附件:2017年预算编制执行自查自纠统计表

 

 

 

江西省财政厅

        2017723

  2017年预算编制执行自查自纠统计表
填制部门(签章):       填制时间:
分类 内容 自查单位数量 自查情况 自纠情况
是或否 涉及金额(万元) 问题整改说明
(一)
部门预算编制方面
1 是否将单位各项收入完整列入单位预算,统筹安排用于各项支出。        
2 是否严格控制“三公”经费等一般性支出,按规定将结余资金交回财政。        
3 是否严格控制基本支出和项目支出的开支范围和标准。        
4 是否按照有关规定将行政单位国有资产处置收入、出租出借收入以及事业单位国有资产处置收入纳入预算管理。        
(二)
部门预算执行方面
5 是否将各项非税收入,按规定及时足额上缴国库。        
6 是否严格执行按法定程序批复的预算,基本支出严格执行有关政策规定,项目支出严格按批准的用途专款专用。        
7 是否按照政府集中采购目录及标准和政府采购预算,编制政府采购计划。        
8 是否使用公务卡结算公务差旅费、公务接待费、公务用车购置及运行费、会议费、培训费等支出。        
9 是否严格按照预算管理制度和财务会计制度编制决算,做到账证相符、账实相符、账表相符、表表相符。        
10 是否履行预算决算公开的责任和义务,完善公开方案,扩大公开范围,细化公开内容。        
(三)单位内部财务管理方面 11 是否依法设置资产管理账簿,资产按照规定及时登记入账,做到账实相符。        
12 是否严格实施会计对账,使用合规的原始凭证进行列支,及时纠正财务会计不规范问题。        
(四)
内控和监管方面
13 是否制定完善并实施一系列制度、流程、程序和方法,对风险进行事前防范、事中控制、事后监督和纠正。        



来源:   发布时间:2017-08-01
 
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